評論員觀察：用逆週期調節對衝疫情影響 ──統籌做好經濟社會發展各項工作□週人傑 2020年03月05日08:01來源：人民網－人民日報 逆週期調節成功與否，取決于對“時”與“勢”的判斷 當此之際，各地政策重在把握好節奏和力度，關鍵要能精準施策對衝疫情影響 必須科學穩健把握宏觀政策逆週期調節力度，是我們在經濟工作中形成的重要認識。面對突如其來的新冠肺炎疫情，習近平總書記強調，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，

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要“加大宏觀政策調節力度”，“宏觀政策重在逆週期調節，節奏和力度要能夠對衝疫情影響”。 連日來，在做好疫情防控工作的同時，各地各部門有序推進企業復工復產，出台了一系列逆週期調節舉措對衝不利影響。財政政策方面，自3月1日至5月底，免征湖北省境內小規模納稅人增值稅，其他地區征收率由3%降至1%，個體工商戶按單位參保企業職工養老、失業、工傷保險的，參照中小微企業享受減免政策等；貨幣政策方面，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%，政策性銀行增加3500億元專項信貸額度，以優惠利率向民營、中小微企業發放等。這些舉措必將能為受疫情衝擊企業紓困解難，為全年發展目標任務的實現提供有力支撐。 逆週期調節成功與否，取決于對“時”與“勢”的判斷。疫情不可避免會對經濟社會造成較大衝擊，還要考慮到疊加春節的季節性因素，以及外資外貿領域的不利反應，這些都會造成中小企業成本增加、生產遲滯、銷售不暢。越是在困難的時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看問題。全面看衝擊，要認識到經濟長期向好基本面不會改變；辯證看衝擊，要認識到化危為機可以催生新業態，有利于動能轉換；長遠看衝擊，要認識到影響只是暫時的、局部的，不會演變成趨勢性變化。只要密切監測經濟運行狀況，聚焦疫情對經濟運行帶來的衝擊和影響，強化“六穩”舉措，我們一定能守住經濟運行合理區間，把疫情影響降到最低。 當此之際，各地政策重在把握好節奏和力度，關鍵要能精準施策對衝疫情影響。比如，有的地方對除高耗能行業外工商業電價進行階段性調整，有的地方設立專項再貸款為重點企業提供低利率資金，有的地方對高校畢業生、農民工等重點群體給出“量體裁衣”就業方案，有的地方因地制宜出台擴大內需辦法，促進消費回補和潛力釋放。靶向越明晰、治理越精細，調控就越能有的放矢，盡快收到成效。同時，無論更加積極有為的財政政策，還是更加注重靈活適度的貨幣政策，都要把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置，減稅降費和信貸優惠都要幫實體企業渡過難關，這正是“逆週期”的深意所在。 高質量發展這個根本要求，什麼時候都不能丟。當前企業正在陸續復工復產，關系國計民生的重點領域企業正在開足馬力。把失去的時間找回來，需要更加注重提質增效、提高企業勞動生產率。“時間就是金錢，效率就是生命。”只有效率上去了，

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才能把失去的時間補回來；只有效益上去了，才能在未來爭取更多轉型升級的機遇。危與機相互轉化的條件，不是別的什麼，就是全面深化改革，就要在應急調節的處置過程中，靠改革的方法補短板、強弱項，把探索出的經驗上升到體制機制層面，在中長期結構性改革中堅持下去。 需要注意的是，任何逆週期調節都必須堅持市場化、法治化的原則。階段性的保工資、保運轉、保基本民生，可以採取行政化方式；局部範圍的債務償還、資金週轉、擴大融資，也可以鼓勵金融機構創新方式、特事特辦。但在具體的實施中，仍要劃定紅線、審慎評估，避免鑽政策空子、跑冒滴漏，甚至扭曲資源配置、釀成新的風險點。唯有不逾矩、不跑偏，才能確保逆週期調節既取得成效又避免風險，確保把好事辦好，讓企業享受到政策紅利。 越是逆流而上，越要增強信心、堅定信心。有黨對經濟工作的集中統一領導，有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有14億中國人民萬眾一心、眾志成城，一定能把疫情衝擊控制在短期，保持經濟社會平穩健康發展，順利實現今年的各項目標任務。 《 人民日報 》（ 2020年03月05日 05 版）在眾志成城防控疫情中把全民道德素質和社會文明程度提升到一個新高度 謝璐妍 2020年03月05日07:58來源：光明日報 原標題：在眾志成城防控疫情中把全民道德素質和社會文明程度提升到一個新高度【有感而發】 習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話中強調，要廣泛宣傳一線醫務工作者、人民解放軍指戰員、公安幹警、基層幹部、志願者等的感人事蹟，在全社會激發正能量、弘揚真善美，推動社會主義精神文明建設。在應對這次重大風險和挑戰中，在黨中央集中統一領導下，各地區各部門積極履職盡責，廣大醫務人員衝鋒在前、無私奉獻，

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全國各族人民眾志成城、團結奮戰。不計其數的幹部群眾全身心投入戰鬥，充分展示了明大德、守公德、嚴私德的良好形象，

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匯聚起打贏這場全民戰“疫”的偉大力量。 明大德：愛國奉獻，無私無畏。“法安天下，

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德潤人心。”道德作為一種社會意識，一直在人類規範自身行為、調節各種關系等方面發揮著潛移默化的重要作用。在中華傳統道德發展演變的過程中，始終強調整體利益、國家利益和民族利益的重要性，孕育出“愛國奉獻”“無私無畏”等珍貴品德，對個人的道德素質養成與社會發展進步均產生著持續的積極影響。 “苟利國家生死以，豈因禍福避趨之。”自疫情發生以來，全國各行各業從業者都在用實際行動展現顧全大局、甘于奉獻、無私無畏的品德：因疫情來襲選擇推遲婚期，奮戰在抗擊疫情一線，卻不幸感染、英勇獻身的年僅29歲的彭銀華醫生；不顧個人安危、曾三天三夜不眠不休超負荷工作，最終被病魔奪去寶貴生命的武漢武昌醫院院長劉昌明……在基層戰“疫”的普通人當中，

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也有許多無私無畏“明大德”的典型代表。譬如武漢城裡勇往直前的快遞小哥，風雨無阻，日夜穿行在大街小巷，為居家隔離的群眾運送基本生活用品，為醫護人員送去急需的醫療物資。許多公交司機克服各種困難，組建臨時戰“疫”車隊，專門接送醫護人員和超市員工上下班。還有加班加點生產和運輸抗疫急需品的企業員工，自費捐贈物資到疫區的普通農民……他們的無私無畏與愛國熱忱，

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為武漢等地的病患及其家屬雪中送炭，阻擋住病毒肆虐的態勢，也讓遠離一線、時刻擔憂疫情蔓延和同胞命運的廣大群眾看到了溫暖與希望。這不僅反映了千千萬萬中國人心中于國于民的大愛，也映射著延續5000多年蘊含于中華兒女基因裡的中華傳統美德和偉大民族精神，

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是我們戰勝疫情、克服一切風險挑戰的強大精神動力。 守公德：文明守紀，服務社會。社會公德即公共生活中的道德規範，是維護公共利益、公共秩序和社會和諧穩定的道德要求，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關系。習近平總書記強調：“人而無德，行之不遠。沒有良好的道德品質和思想修養，即使有豐富的知識、高深的學問，也難成大器。”歷史的車輪不斷向前，在當今中國，“為人民服務是社會主義道德建設的核心，集體主義是社會主義道德建設的原則”業已深入人心；在公共生活領域，文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法等社會公德正在被人們廣泛踐行。 面對肆虐的新冠肺炎疫情，那些早已在中國人日常生活中被認可的社會公德自覺發揮了作用：武漢“封城”後，留守的市民積極配合，相互鼓勵；在湖北黃岡某臨時醫療點，來自山東的一位醫生設法聯系一位重症患者的女兒，讓她錄制“媽媽加油”的音頻，並將其拿到隔離病房為患者加油鼓勁──這些愛心舉動不僅溫暖了一個病人、一個家庭，也治愈了很多人的內心……這些自覺弘揚社會主義道德的大多數普通人，不僅讓更多真實、積極、有建設性的信息成了抗“疫”輿論場的主力軍，更增強了全體中國人民戰勝疫情的力量與信心。 與此同時，這次疫情中出現的一些現象或問題也在提醒我們，隨著社會進步日益加快，公共領域越來越廣泛，人們之間交往越來越多，

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公德規範要求也越來越多，社會公德具有維護公共利益、公共秩序，保持社會穩定的重要作用，要大力加強社會公德教育。作為一名社會成員，要在疫情面前增強社會責任感，深刻體會“每個人是自己健康第一責任人”的內涵。只有這樣，才能使每個社會成員在與自身利益息息相關的重大事件應對中，學會深入思考個人與社會、中國與世界的關系，為不斷提升我國社會公德水平貢獻力量。 嚴私德：向上向善，知行合一。社會公德建設，一般都要基于個人品德的養成。與公德相區別，私德是指人們在婚姻家庭生活等私人領域所應當遵循的道德準則。因為現代家庭的功能正在日益社會化，人們的某些私德行為又可能具有公德的性質。不可否認，某些幹部在疫情大考面前因過多考慮個人或家庭私利，而在緊要關頭不能挺身而出。他們沒有做到嚴以修身，正心明道，知行合一，因而在工作崗位上也就缺乏責任與擔當意識，不能做到兢兢業業、恪盡職守。就此而言，提倡嚴私德始終要和明大德、守公德聯系在一起。在當前全國人民共同抗“疫”的關鍵時刻更是如此。作為一個向上向善的社會個體，我們可能沒有機會奔赴戰“疫”前線，成為“最美逆行者”，然而這並不代表社會個體不能為整個國家的抗“疫”大局作出自己的貢獻。譬如，在新冠肺炎患者檢測和篩查過程中，每個社會個體能否做到誠實守信──如實告知社區志願者近期內曾有武漢或湖北疫區旅行史；從外地返程後，又能否按照防控要求恪守承諾做到居家自主隔離，

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主動學習科學防護知識為服務社會積極準備……這些都反映出在疫情面前每個社會個體自身的道德素質和私德水平。 2019年，黨中央、國務院回應時代訴求、社會呼聲和群眾期盼，審時度勢出台了《新時代公民道德建設實施綱要》。2020年初這場突如其來的全民戰“疫”，不僅是對國家治理體系和治理能力的一次大考，也是對中國公民道德建設的一次重大考驗。我們堅信，對于這場疫情防控的人民戰爭，偉大的中國人民一定會早日戰勝疫情。而作為新時代的中國公民，也會通過這場考驗進一步反思，我們在公民道德建設方面特別是食品藥品安全、生態環境、社會服務、公共秩序等領域還存在哪些問題，應該開展哪些工作，推動全民道德素質和社會文明程度達到一個新高度。 （作者：謝璐妍，系哈爾濱工程大學馬克思主義學院副教授），